近日，重慶市兩江新區(qū)保利香檳花園D區(qū)大門前，72歲的羅太高緊緊抓住嶄新的不銹鋼護(hù)欄，小心翼翼地邁下最后一級階梯。

　　 這是天宮殿街道社區(qū)基金劃撥3000元修建的“搭把手”公益護(hù)欄，該護(hù)欄終結(jié)了多位老人跌倒的“魔咒”。

　　 社區(qū)基金解了困擾該小區(qū)多年的難題。據(jù)了解，截至目前，重慶市累計(jì)設(shè)立社區(qū)基金1104個(gè)，籌集社區(qū)慈善基金1.33億元，幫助解決群眾“小急難”問題1.5萬余個(gè)。

　　善念破壁溫暖連接鄰里

　　 在重慶的街巷阡陌里，社區(qū)慈善正以微小而切實(shí)的方式改變著人們的生活軌跡。

　　 九龍坡區(qū)渝州路街道的活動室里，80歲的張禎祿手中的銀剪翻飛，他正在為77歲的鐘長興理發(fā)?！扒逅∶吭戮团沃@一剪?！崩先藢︾R笑道。張禎祿是位退役老兵，他不曾想到，自己堅(jiān)持二十年的義剪善舉，會在社工介入后裂變?yōu)椤坝逯輲蛶图簟表?xiàng)目。

　　 當(dāng)志愿者發(fā)現(xiàn)獨(dú)居老人存在壓瘡風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)就業(yè)信息在理發(fā)閑聊中傳遞，當(dāng)代購清單在咔嚓聲中生成，“義剪+”模式重塑了社區(qū)鄰里關(guān)系。“理發(fā)時(shí)聊幾句，誰家有難處心里就有數(shù)?！痹趶埖澋摌銓?shí)的話語里，善舉已成連接鄰里的“金線”。

　　 同樣的溫情在兩江新區(qū)金山街道具象為家的模樣。四川美院譚暉教授團(tuán)隊(duì)第五次走進(jìn)貝貝家，他們調(diào)整了貝貝書桌上臺燈的位置，驅(qū)散了陰影。這個(gè)曾蜷縮在3平方米角落的女孩，如今擁有可調(diào)節(jié)書桌和展示畫作的小天地。

　　 而在獨(dú)居的鄭蘭老人家中，1.3米高的收納柜取代了“雜物山”，床前也裝了扶手。“摸著它，夜里起身就不心慌了?！崩先四﹃鍪中Φ馈?br>
　　 大渡口區(qū)新山村街道黃桷記憶公園里，74歲的田桂蘭在集裝箱改造的“知喜盒子”里研磨咖啡，這里每售出一杯便捐贈0.9元。

　　 更讓人意外的是青年藝術(shù)家的聚集——音樂人唐茂在此創(chuàng)辦夜校，殘疾人的手作在暖光燈下寄售。遛彎老人指著匆匆身影：“現(xiàn)在這里滿眼都是抱吉他的年輕人！”公益與商業(yè)的跨界融合，正孕育著社區(qū)新生態(tài)。

　　深水突圍破譯善治密碼

　　 “企業(yè)捐5萬元卻開不出發(fā)票，最后只能牽線轉(zhuǎn)給其他機(jī)構(gòu)?！本琵埰聟^(qū)渝州路街道科園二路社區(qū)黨委書記楊秀利翻著泛黃的記錄本，道出曾經(jīng)的尷尬。她至今記得兩年前那個(gè)盛夏——某企業(yè)愿資助“渝州幫幫剪”項(xiàng)目，但因社區(qū)缺乏規(guī)范賬戶和免稅資質(zhì)，險(xiǎn)些讓善款“燙了手”。

　　 變革始于渝州路街道設(shè)立慈善公益服務(wù)中心，統(tǒng)一運(yùn)作社區(qū)慈善：企業(yè)捐贈進(jìn)入陽光專戶可享稅收優(yōu)惠，社區(qū)申報(bào)項(xiàng)目需提交專業(yè)方案。規(guī)范只是起點(diǎn)，楊秀利還在思考的是如何讓善流永不枯竭？

　　 金山街道的探索給出多元答案。街道相關(guān)負(fù)責(zé)人帶記者參觀新盤活的“金山·益空間”——這里由閑置社區(qū)用房改造，社會企業(yè)以“商業(yè)+公益”模式運(yùn)營，首年便反哺基金1.8萬元。

　　 “金山街道·山之上·社區(qū)慈善基金四維造血正在運(yùn)轉(zhuǎn)?！痹撠?fù)責(zé)人列舉：企業(yè)大額捐贈（單筆最高10萬元）、線上涓流匯聚（99公益日4600人次）、社區(qū)企業(yè)承包集市年捐10萬元、公益空間持續(xù)供血。

　　 在這里，慈善融入商業(yè)脈搏。停在宜家“適老化改造”展區(qū)前，該負(fù)責(zé)人揭秘企業(yè)捐贈額從1萬元增至5萬元的邏輯：“他們發(fā)現(xiàn)公益帶來的品牌增值遠(yuǎn)超預(yù)期?！?br>
　　 面對社工機(jī)構(gòu)過度依賴政府采購的困境，大渡口區(qū)孝誠社工服務(wù)中心主任肖敏敏銳意識到——這既是生命線，也是創(chuàng)新枷鎖?！绊?xiàng)目要可持續(xù)，人才要留得住，必須找到自我造血的活水?！?br>
　　 轉(zhuǎn)機(jī)在青年藝術(shù)家唐茂推門時(shí)出現(xiàn)：“夜校場地給我，吉他課免費(fèi)開！”隨后，烘焙工作室?guī)е紟熧Y源加入置換計(jì)劃，殘疾青年的手作登上寄售墻。這些自發(fā)碰撞的火花，讓肖敏看清破局密鑰：“我們不必是全能超人，但要擅長為專業(yè)力量牽線搭橋。當(dāng)社工機(jī)構(gòu)成為資源流轉(zhuǎn)的樞紐，公益便能生生不息?！?br>
　　 每售賣一杯咖啡，便向中國殘疾人福利基金會捐贈0.1元的善款——渝中區(qū)上清寺街道壹角慈善+“一角咖啡”品牌，正悄然改變公益生態(tài)——?dú)埣踩酥骼砜Х戎谱?，殘?lián)與街道提供咖啡制作設(shè)備，社區(qū)免費(fèi)提供“金邊銀角”場地給運(yùn)營企業(yè)使用，企業(yè)自愿每年反哺3000元至街道陽光家園社區(qū)慈善基金，讓社區(qū)慈善基金的捐贈、資助形成閉環(huán)，這僅是街道破解“居民參與率僅三分之一”困局的起點(diǎn)。

　　 上清寺街道社會工作者依托“五社聯(lián)動”編織資源網(wǎng)絡(luò)，打造“益心悅享”公益集市、“非遺傳承·慈善共創(chuàng)”慈善空間、米寶寶街角等不同類型的慈善場景。2024年的數(shù)據(jù)見證變革：捐贈參與率升至60%，活動參與率達(dá)70%，青年群體在咖啡香與非遺體驗(yàn)中自然融入善的循環(huán)。

　　善治藍(lán)圖織就人人參與的慈善網(wǎng)

　　 如何以慈善助推超大城市溫情進(jìn)化？在重慶市民政局會議室，市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人展開社區(qū)慈善發(fā)展藍(lán)圖?！暗?025年底，全市將初步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的慈善支撐體系。”他指向核心目標(biāo)：1200個(gè)社區(qū)慈善基金落地生根，300個(gè)慈善服務(wù)場景全面鋪開。

　　 “至2027年，這個(gè)體系將全面成熟?！奔t線躍升至新刻度：1600個(gè)社區(qū)慈善基金、400個(gè)慈善服務(wù)場景實(shí)現(xiàn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，全市備案公益慈善類社區(qū)社會組織達(dá)到1.5萬個(gè)，最終達(dá)成“處處有善、時(shí)時(shí)可善、人人慈善”的愿景。

　　 “‘處處有善’不是標(biāo)語，是老人爬樓時(shí)有扶手可撐，是孩子放學(xué)有公益書屋可待，是咖啡杯底掃碼的‘嘀’聲連著遠(yuǎn)方課堂。”他說。

　　 實(shí)現(xiàn)這一愿景，機(jī)制創(chuàng)新成為破局關(guān)鍵。該負(fù)責(zé)人揭示四大攻堅(jiān)方向：

　　 動員參與機(jī)制強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動“黨建+慈善”深度融合，創(chuàng)新“慈善咖啡”“慈善集市”等沉浸式場景，讓行善融入日常生活。

　　 資源對接機(jī)制大力發(fā)展社區(qū)基金，探索資產(chǎn)公益化運(yùn)營模式，依托“141”基層智治體系構(gòu)建慈善網(wǎng)格體系，精準(zhǔn)匹配供需，確保困難群眾的需求能夠得到滿足。

　　 組織培育機(jī)制加快樞紐型、服務(wù)型慈善組織孵化，建立公益創(chuàng)投支持體系，支持公益慈善類社區(qū)社會組織培育、孵化、扶持、發(fā)展。

　　 監(jiān)督管理機(jī)制支持推進(jìn)鎮(zhèn)街公益慈善服務(wù)站建設(shè)，嚴(yán)格社區(qū)慈善基金、慈善項(xiàng)目全流程監(jiān)管，區(qū)塊鏈技術(shù)賦能陽光運(yùn)作。

　　 為進(jìn)一步提升全市10.45萬名社會工作人才的專業(yè)水平，重慶市委社會工作部亮出三級人才計(jì)劃——

　　 實(shí)施“卓遠(yuǎn)”行動，投入50萬元專項(xiàng)資金，遴選5名高層次社會工作人才，支持建立專家工作室，帶動全市社工專業(yè)人才梯隊(duì)培養(yǎng)和服務(wù)水平提升。

　　 實(shí)施“優(yōu)才”行動，培養(yǎng)9名國家級兒童社會工作督導(dǎo)人才，選拔并培養(yǎng)40名市級兒童社會工作骨干人才，為邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村選派40名社會工作專業(yè)人才、5家社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，在地化培養(yǎng)20名本土社會工作骨干人才。

　　 實(shí)施“培苗”行動，對持證的村社區(qū)工作者，給予補(bǔ)貼或一次性獎勵(lì)，分層級開展考前培訓(xùn)，創(chuàng)新線上答題、賽馬比拼等學(xué)習(xí)形式，提升培訓(xùn)效果。“一支好的基金，使用率要有70%—80%才有活力。最終轉(zhuǎn)移到老百姓身上，才能實(shí)現(xiàn)慈善價(jià)值。”一位基層慈善工作者的話語，道出了重慶社區(qū)慈善發(fā)展的樸素初心與堅(jiān)定方向——讓家門口的微光，匯聚成溫暖整座山城的善治力量。

　　 （轉(zhuǎn)自《重慶日報(bào)》2025年8月12日第1版）