廣西15部門發(fā)文加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作
為健全縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,廣西壯族自治區(qū)民政廳、教育廳、財政廳等15部門日前聯(lián)合印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作的通知,提出10條具體措施。
通知明確,將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)納入“十五五”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃,明確思路目標(biāo)、重點任務(wù)、保障措施。每年將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革任務(wù)列入各級全面深化改革工作要點,聚焦重點難點問題,制定改革措施,優(yōu)化政策機制,整合資源力量,破解發(fā)展難題,形成齊抓共管合力。
加強縣級養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),依托縣級機構(gòu)建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺,采取“1+N+N”模式帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心、村級養(yǎng)老服務(wù)站,拓展服務(wù)示范、行業(yè)指導(dǎo)、應(yīng)急救助、資源協(xié)調(diào)功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心主要承擔(dān)專業(yè)照護(hù)、服務(wù)轉(zhuǎn)介、資源鏈接任務(wù),村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)站組織開展需求調(diào)查、互助養(yǎng)老等服務(wù),構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級聯(lián)動格局。
通知提出,加強養(yǎng)老服務(wù)力量建設(shè)。支持每個縣(市、區(qū))設(shè)立一所公建公營養(yǎng)老機構(gòu),納入機構(gòu)編制管理,單位級別和編制數(shù)量按照有關(guān)政策執(zhí)行。因地制宜設(shè)置農(nóng)村助老公益性崗位,縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排,規(guī)范人員招聘、使用管理、實績考核。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))設(shè)立基層老年協(xié)會,采取政府購買服務(wù)、慈善捐助、村集體收入支持等方式,支持開展為老服務(wù)。
在人才培養(yǎng)方面,通知提出,推動自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)示范基地與養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)組織建立合作機制,每年開展2-3批“訂單式”人才培養(yǎng)計劃,組織1-2場養(yǎng)老服務(wù)人才專場招聘會。優(yōu)先支持舉辦縣級公辦養(yǎng)老機構(gòu),采取購買服務(wù)、聯(lián)合經(jīng)營等方式,解決管理人員和專業(yè)力量不足的問題。
通知還明確,鼓勵支持社會力量投資興辦普惠型的農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu),提供價格可負(fù)擔(dān)、質(zhì)量有保障服務(wù)??茖W(xué)測算公建民營運營成本,合理收取設(shè)施使用費,在保證國有資產(chǎn)不流失的前提下,支持運營方通過擴大經(jīng)營、提升質(zhì)量獲得一定的投資收益,確保可持續(xù)運營。全面落實國家和自治區(qū)關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的有關(guān)補貼政策,及時支付補貼資金,減輕養(yǎng)老機構(gòu)運營負(fù)擔(dān),防止成本轉(zhuǎn)嫁造成收費過高。
在提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量方面,通知要求,推動人工智能在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用,促進(jìn)智能監(jiān)測、遠(yuǎn)程診療、康復(fù)輔助等技術(shù)在居家養(yǎng)老、社區(qū)(村)托養(yǎng)、機構(gòu)護(hù)理等場景的深度融合,提高服務(wù)精準(zhǔn)化、個性化、智慧化。
同時,大力發(fā)展為老志愿服務(wù),支持建立農(nóng)村養(yǎng)老志愿服務(wù)隊伍,鼓勵引導(dǎo)青年志愿者和低齡健康老年人就近就便為有需求的高齡困難老年人提供多樣化志愿服務(wù)。