廣東汕頭推動(dòng)“司法+社工”齊發(fā)力 多方聯(lián)動(dòng)引少年“歸航”

　　“如果沒(méi)有檢察官和社工的幫教，我不會(huì)對(duì)未來(lái)如此充滿希望和期待。”當(dāng)00后小宏(化名)說(shuō)出這句話時(shí)，他已對(duì)自己的人生有了更清晰的思考和規(guī)劃。

　　小宏17歲時(shí)參與盜竊，在檢察機(jī)關(guān)作出附條件不起訴決定后，開(kāi)啟6個(gè)月的觀護(hù)幫教。得益于司法社工的幫教，他慢慢認(rèn)識(shí)到違法行為的危害性，逐步重建家庭關(guān)系，最終融入正常生活。

　　在汕頭，小宏的故事并非個(gè)例，而是無(wú)數(shù)迷途少年“重生”的縮影。司法社工的介入，不同于傳統(tǒng)的司法懲戒，而是通過(guò)個(gè)案管理、心理疏導(dǎo)和資源鏈接，將冰冷的法律條文轉(zhuǎn)化為溫暖的成長(zhǎng)指南，讓“迷途少年”在幫教中感受被接納，重獲尊嚴(yán)。

　　近日，汕頭市人民檢察院聯(lián)合市委社會(huì)工作部、啟航社會(huì)工作服務(wù)中心舉辦了2025年汕頭市未成年人司法社會(huì)工作交流會(huì)，邀請(qǐng)多地多領(lǐng)域?qū)崉?wù)工作者共商聯(lián)動(dòng)機(jī)制構(gòu)建新路徑。“司法社會(huì)工作在未成年人司法程序中十分重要，希望通過(guò)交流會(huì)推動(dòng)司法社會(huì)工作更專(zhuān)業(yè)、更規(guī)范，幫助更多的罪錯(cuò)少年回歸社會(huì)。”參會(huì)檢察官表示。

　　依法對(duì)73名少年作出不起訴決定

　　不久前，一面錦旗送至潮陽(yáng)區(qū)人民檢察院，錦旗上寫(xiě)著：“檢察護(hù)航成長(zhǎng)，法律指引青春”。這十二個(gè)字，書(shū)寫(xiě)了一名“迷途少年”在觀護(hù)幫教中回歸社會(huì)的故事。

　　2023年5月，仍在上學(xué)的未成年人小龍(化名)參與搶劫及敲詐勒索，案件被移送至潮陽(yáng)區(qū)人民檢察院審查起訴后，該院依法召開(kāi)不公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，最終決定對(duì)小龍適用附條件不起訴，并委托家優(yōu)社會(huì)工作服務(wù)中心對(duì)其開(kāi)展為期8個(gè)月的監(jiān)督考察與幫教。

　　“小龍性格內(nèi)向，內(nèi)心自卑，平時(shí)與父母極少溝通。”在了解小龍的情況后，幫教團(tuán)隊(duì)一方面“以案釋法”，讓其認(rèn)識(shí)到搶劫、敲詐勒索等違法犯罪行為的法律后果和社會(huì)危害;另一方面與小龍的父母溝通，為他們創(chuàng)造親子互動(dòng)機(jī)會(huì)，幫助建立科學(xué)的親子溝通模式。

　　“在檢察官和社工的幫助下，我們作為父母也意識(shí)到之前家庭教育存在的不足。”小龍的母親說(shuō)，在8個(gè)月的幫教過(guò)程中，社工經(jīng)常讓小龍參加各類(lèi)志愿活動(dòng)，為他提供與外界正面交流的機(jī)會(huì)，也引導(dǎo)他和家長(zhǎng)之間如何進(jìn)行溝通，“慢慢地，我兒子愿意和我們說(shuō)話，分享他的生活。”

　　近年來(lái)，汕頭市檢察機(jī)關(guān)全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，堅(jiān)持最有利于未成年人原則，從辦案、預(yù)防、治理等方面積極推動(dòng)未成年人違法犯罪社會(huì)治理和源頭預(yù)防。

　　今年以來(lái)，汕頭市檢察機(jī)關(guān)對(duì)16名未成年人作相對(duì)不起訴，對(duì)57名未成年人作附條件不起訴。同時(shí)，強(qiáng)化和落實(shí)“檢+社+家+N”工作機(jī)制，依托“汕檢護(hù)航”未成年人檢察工作區(qū)，聯(lián)動(dòng)2家社工組織先后開(kāi)展未成年人保護(hù)主題活動(dòng)14場(chǎng)次。

　　多方聯(lián)動(dòng)護(hù)航未成年人成長(zhǎng)

　　在此次交流會(huì)上，來(lái)自廣州、珠海、揭陽(yáng)、潮州等地多領(lǐng)域的實(shí)務(wù)工作者和專(zhuān)家學(xué)者，與汕頭本地的法院、檢察、公安、團(tuán)委、司法、教育、民政、社工等單位(機(jī)構(gòu))的業(yè)務(wù)骨干，聚焦司法保護(hù)理論前沿，深入探討交流未成年人司法社會(huì)工作中的實(shí)踐問(wèn)題。

　　廣東省律師協(xié)會(huì)未成年人保護(hù)法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任鄭子殷以“從涉未案件看國(guó)家親權(quán)理念和最有利于未成年人原則的實(shí)踐”為題，深度剖析了國(guó)家親權(quán)理念在司法實(shí)踐中的落實(shí)路徑，并指出要將“最有利于未成年人”原則貫穿未成年人司法工作始終。

　　北京理工大學(xué)(珠海)長(zhǎng)聘教授、博士生導(dǎo)師張鴻巍結(jié)合新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，分享了罪錯(cuò)未成年人分級(jí)干預(yù)機(jī)制構(gòu)建的理論研究，并表示司法社工應(yīng)在未成年人保護(hù)與懲戒中發(fā)揮重要作用。

　　廣東省內(nèi)多家社會(huì)工作服務(wù)中心分別圍繞涉罪未成年人監(jiān)督考察、受侵害未成年人心理干預(yù)、家庭關(guān)系修復(fù)、反家暴個(gè)案管理等主題先后進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分享。“未成年人司法社會(huì)工作作為一種新興專(zhuān)業(yè)力量，肩負(fù)著教育、感化、挽救涉罪未成年人，保障其合法權(quán)益，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的重要使命。”活動(dòng)中，汕頭市人民檢察院未成年人檢察部門(mén)副主任林旭華表示，探索建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不僅有助于未成年人司法社會(huì)工作實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、體系化，也有利于強(qiáng)化信息共享與資源整合，更好地幫助迷途少年重回社會(huì)。

　　一線實(shí)踐幫教活動(dòng)“每月一主題”

　　“檢察官哥哥，為什么是‘法治’而不是‘法制’?這兩個(gè)詞有什么區(qū)別?”走進(jìn)“汕檢護(hù)航”未成年人檢察工作區(qū)，幾名未成年人正圍著檢察官，好奇地提出自己的困惑。

　　這是出現(xiàn)在汕頭市人民檢察院舉辦的主題開(kāi)放日活動(dòng)上的一幕。自去年以來(lái)，汕頭市人民檢察院與本地的相關(guān)社工組織依托“汕檢護(hù)航”未成年人檢察工作區(qū)，針對(duì)附條件不起訴監(jiān)督考察的未成年幫教對(duì)象及其家庭，常態(tài)化開(kāi)展“每月一主題”系列幫教活動(dòng)。

　　據(jù)介紹，幫教活動(dòng)以法治教育為基礎(chǔ)，融合家庭教育與心理輔導(dǎo)，旨在修復(fù)家庭功能、矯正行為偏差、促進(jìn)心理健康，助力涉罪未成年人順利回歸社會(huì)。截至今年7月，累計(jì)開(kāi)展主題活動(dòng)42場(chǎng)，覆蓋全市156組家庭，形成了司法保護(hù)與社會(huì)支持的協(xié)同機(jī)制。“幫教活動(dòng)主題圍繞家庭教育修復(fù)、心理健康疏導(dǎo)、價(jià)值觀與法治教育三大方向展開(kāi)，通過(guò)精準(zhǔn)化設(shè)計(jì)回應(yīng)涉罪未成年人及其家庭的核心需求。”汕頭市人民檢察院未成年人檢察部門(mén)負(fù)責(zé)人林孝釗介紹，活動(dòng)構(gòu)建了司法、家庭與社會(huì)的協(xié)同支持網(wǎng)絡(luò)，社工聯(lián)動(dòng)12355心理咨詢(xún)師為幫教對(duì)象家庭提供心理健康教育，通過(guò)介紹“過(guò)來(lái)人”輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)更多父母陪伴幫教對(duì)象走出困境。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在參加活動(dòng)的幫教對(duì)象中，超過(guò)90%的家庭反饋親子對(duì)話頻率增加，沖突事件下降70%。

　　汕頭市啟航社會(huì)工作服務(wù)中心負(fù)責(zé)人周仕臻表示，接下來(lái)還將引入心理咨詢(xún)與職業(yè)規(guī)劃等專(zhuān)業(yè)資源，同時(shí)擴(kuò)大服務(wù)范圍，將幫教經(jīng)驗(yàn)延伸至不捕不訴未成年人、社區(qū)矯正青少年等家庭，強(qiáng)化犯罪預(yù)防功能，幫助“迷途少年”重拾對(duì)生活的熱愛(ài)與對(duì)未來(lái)的信心。

　　(轉(zhuǎn)自《南方日?qǐng)?bào)》2025年7月31日第5版)